На главную | "Контактный" Чат | Форум | Гостевая книга | Фотогалерея

КОНТАКТ МОНЧЕГОРСК

Мончегорская молодёжная газета "Контакт" 

ПРИЗЫВ 2003

 

Наши темы

\КОНТАКТ FM

\Молодёжные новости
\Поэтика
\Разговор по душам
\По белу свету
\Просто похожий
\Отцы и деды
\Призыв 2003
\Тиетта
\МузON
\Редакторская
\Переписка
\Всё остальное

 UPMK.Narod.Ru
Monchegorsk.Murman.Ru
Murman.ru
Турклуб "Сариола"
Monch.Boom.ru
Monchegorsk.ru

Весна. Призыв. Повестка.

Сокращения:

ЗОВОиВС – Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе»,

Положение о ВВЭ – Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное посутвержденное посительства РФ №123 от 2003г (вступает в действие с 01 июля 2003 года; в настоящий момент ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВВЭ В РОССИИ НЕТ),

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ.

            1. Введение.

Вы читали когда-нибудь какие-нибудь законы? Нет? Жаль. Существует множество людей и организаций, которые прекрасно осведомлены о ваших обязанностях (и ответственности за их невыполнение). Которые всегда готовы любезно вам о них напомнить. Что касается Ваших прав – тут дело обстоит иначе…. Особенно, когда они нарушаются.

Для того, чтобы суметь защитить свои права, в первую очередь нужно их ЗНАТЬ. Сегодня мы проводим «правовой ликбез» для призывника. Ни об уклонении, ни об «откосе» тут речи не будет. Речь пойдет о правах и законных (!!!) способах их защиты.

Итак, наступает весна. А вместе с ней 1 апреля начнется очередной призыв. Не располагая реальными познаниями в этой области, призывник не имеет возможности защищаться. Поэтому возникает необходимость в подаче информации, необходимой как для защиты от незаконного призыва, так и для формирования собственной гражданской позиции.

            Если призывник видит в СМИ заметку о «военкоматах, проводящих призыв», «работе медицинских комиссий», «розыске уклонистов», и пр.пр., то следует сразу понять, что люди, давшие такую информацию, либо не имеют понятия о призыве, либо заинтересованы в том, чтобы вводить призывников в заблуждение. На самом деле:

-         Военные комиссариаты не управомочены законом осуществлять призыв на военную службу граждан, не являющихся офицерами запаса (п.1ст.28 ЗОВОиВС).

-         Ни ЗОВОиВС, ни подзаконные акты не предусматривают создания «медицинских комиссий» и не содержат такого термина. Обжаловать действия, бездействие либо решения несуществующей организации призывник не сможет. К сожалению, такой некорректный военкоматовский термин настолько глубоко внедрился в общественное сознание, что искоренить его очень сложно.

-         Уклонение от призыва на военную службу является уголовно наказуемым деянием, поэтому в правовом государстве устанавливать, что тот или иной человек «уклонист», может только суд.

2. Основные меры безопасности для призывников:

-         Знание законодательства и умение его применить является основным условием безопасности призывника. Без знания законодательства призывник не способен даже грамотно задать вопрос на форумах и консультациях.

-         Звонок из военкомата с просьбой посетить это учреждение не является по закону основанием для явки призывника (п.3 ст.26, ст.31 ЗОВОиВС). Основанием как для явки, так и для освобождения от работы/учебы является повестка.

-         При вручении повестки призывник должен видеть, за что он расписывается. Официальный бланк повестки содержит помимо «собственно повестки» еще и «корешок повестки», на котором от имени призывника изложено, что он, (ФИО), о вызове по такому-то основанию по такому-то адресу на такое-то число (!) и время извещен. Повестка остается на руках у призывника и является основанием для его явки и освобождения от работы (учебы), а корешок возвращается в военкомат. Подписывайте корешок повестки, приведя его в соответствие с самой повесткой, прежде всего указав дату, на которую Вас вызывают (!). Не лишним будет поставить также дату вручения (рядом с подписью).

-         Перечень обязанностей призывника указан в законе (ст.31 ЗОВОиВС) и является исчерпывающим. Ни один орган исполнительной власти не вправе дополнять либо изменять нормы федерального закона.

-         ЗОВОиВС предусматривает право призывника обжаловать решение ПК либо в судебном порядке, либо в административном (в вышестоящую ПК) (п.7ст.28 ЗОВОиВС). Выбор – право призывника, а не кого-либо другого. Вышестоящая ПК (ПК субъекта РФ) имеет юридический адрес – г.Мурманск, ул.Ленина, 75, администрация Мурманской обл., но заседает по адресу - г.Мурманск, ул.Шевченко, 22. Там же находится «сборный пункт», откуда происходит распределение по воинским частям. Призывникам следует сделать вывод о целесообразности обращения в вышестоящую ПК (и последующего посещения).

-         Независимо от решения, принятого ПК, призывнику следует в любом случае требовать выдачи копии решения (о призыве, об освобождении от призыва, о зачислении в запас, о направлении на обследование/ лечение) См.п.6ст.28 ЗОВОиВС.

-         В случае, если призывник не согласен с решением ПК (по любому основанию), и собирается обжаловать его в суде, жалоба может быть подана в течение трех месяцев (п.1ст.256 ГПК РФ). Чтобы в отношении призывника в этот период не было возбуждено уголовное дело в связи «с неявкой по повестке на отправку», призывнику следует в письменной форме уведомить председателя ПК и военкома, о том, что призывник: а) не согласен с решением ПК о призыве, б) намерен обжаловать решение ПК в суд в установленный законом срок с момента получения копии решения ПК, в) на основании п.6ст.28 ЗОВОиВС требует выдачи по указанному почтовому адресу копии решения ПК и сообщает, что г) согласно п.7ст.28 ЗОВОиВС выполнение решения ПК о призыве приостановлено, в связи с чем он просит не беспокоить его (призывника) по вопросам призыва до вступления в законную силу решения суда. (См. также п.16 Положения о призыве на военную службу, утв. Пост.Правительства РФ №587 от 01.06.1999г).

-         В интересах призывника оформить кому-либо из родственников нотариально заверенную доверенность на право совершения любых действий (в т.ч. обращения в различные организации, все права стороны в гражданском и уголовном процессе, подписания и подачи любых документов/заявлений от имени доверителя). В дальнейшем этот документ может иметь огромное значение.

-         В интересах призывника обращаться в ПК, к должностным лицам, государственным органам и т.д. письменно, по почте, ценными либо заказными письмами с уведомлением о вручении (!).

-         В интересах призывника ксерить все документы, проходящие через его руки в связи с призывом (начиная с повесток).

-         В интересах призывника иметь на руках копии всех обращений в гос.органы (к должностным лицам) и подлинники (!) медицинских документов.

-         Законодательство не ставит сроки призыва и собственно призыв в зависимость от «желания или нежелания» призывника (п.1ст.31 ЗОВОиВС).

-         Призывникам следует помнить, что обжалуя решение ПК о призыве, они пользуются своим правом, гарантированным Конституцией (ст.ст.45,46,ч.3ст.56), нравится это кому-либо или нет.

-         Никогда, и ни при каких обстоятельствах не соглашайтесь давать взятку за что-либо при призыве.

-         Никогда не используйте незаконную терминологию.

3. Призыв и классическая русская литература.

Наиболее наглядно ситуацию с призывом можно описать на примере известной русской сказки. Итак, предыстория… Молодой человек по имени Илья 33 года провел прикованным к постели по причине паралича нижних конечностей. И вот в его окно постучала бабулька-почтальонша с повесткой «на мед.освидетельствование и заседание ПК». Вскочил Илья на своего коня… в смысле - гоночное титановое кресло-каталку и поехал «являться». Освидетельствование, заседание ПК, и вот объявлено решение ПК – призвать на военную службу по причине «годности с незначительными ограничениями – Б-4», направить в ВДВ. На основании решения ПК Илье выдана повестка «на отправку» назавтра на 6:45, едет он по проселочной дороге домой и смутно понимает, что «вроде-бы не должны были… вроде-бы таких не берут в космонавты…». Как известно, далее Илья подъезжает к знаменитому камню на развилке трех дорог. Антураж соответствующий – тучи собираются, ворона большая круги над головой нарезает, печать тяжкой думы лежит на лице нашего героя…

Далее сказка плавно переходит в реальность… На камне написано:

«Прямо пойдешь» – это ежели Илья покорно едет в армию – с парашютом прыгать, по горам с автоматом бегать, строем по плацу ходить. На своей коляске, естественно.

«Налево пойдешь» - если, допустим, Илья не явится завтра по повестке (не обжалуя решение ПК), значит, заведут на него уголовное дело как на «Главного Уклониста». (Никому не советую уклоняться, косить и подобной ерундой заниматься).

«Направо пойдешь» - а это если Илья обжалует решение ПК в судебном порядке по причине мотивированного несогласия с этим решением. Согласно п.7ст.28 ЗОВОиВС, выполнение решения ПК о призыве будет приостановлено Законом до вступления в силу решения суда. И соответственно, по повесткам (любым) Илья не является законно вплоть до вступления в силу решения суда первой инстанции.

4. Пара слов о Конституции РФ.

Ознакамливаясь с законодательством, призывнику следует прежде всего изучить Конституцию РФ. Наша Конституция - лучшая в мире, эта тоненькая книжка – самое ценное, что есть в России. Российская Конституция является максимально жесткой, в отличие от «мягких» европейских Конституций. «Жесткая» Конституция – это Основной Закон государства, имеющий высшую юридическую силу по отношению к любым законам и подзаконным актам, и подлежащий прямому применению (п.п.1,2 ст.15, ст.18), в том числе в условиях отсутствия закона, регулирующего те или иные правоотношения, либо противоречия закона (нормативного акта) Конституции. К призыву отношение имеют ст.ст.2,15,17,18,19,20,21,23,24,25,29,33, 40,41,45,46,55,56,59,120,123.

Очень часто в СМИ можно слышать, что призыв проводится в соответствии с Конституцией «для защиты Отечества»… Однако СМИ систематически забывают указать, ОТ КОГО военнослужащие по призыву «защищают Отечество».

5. «Направо пойдешь».

Исходя из пораженчества первых двух вариантов, выбитых на камне, подробнее остановимся на третьем. Итак, обжаловать решение ПК призывник может по тому основанию, которое посчитает нужным (причины несогласия могут быть различными). Условно их можно разбить на три группы (правовые позиции заявителя):

1) Как правило, решение ПК обжалуется на том основании, что оно нарушает те или иные Конституционные права граждан. Однако здесь призывник столкнется с правовыми пробелами ЗОВОиВС, работающими против него. Причина этих пробелов в том, что призыв на военную службу без добровольного согласия противоречит Конституции. Действующий ЗОВОиВС «обходит» нормы Конституции, т.е. не содержит норм правового регулирования в области неконституционных правоотношений. Одновременно, созданные законом правовые пробелы используются против интересов призывника. При этом, основным средством ограничения (умаления) любых прав граждан при призыве являются правовые пробелы закона в области информационного права. Также используется подмена терминов, разрыв причинно-следственных связей законодательством, «размазывание» правового регулирования из Федерального законодательства в подзаконные акты.

Выиграть дело при такой правовой позиции и «статус кво» – все равно, что пробить головой бетонную стену. Однако, проиграв дело, призывнику не стоит отчаиваться, ведь будет следующий призыв, может быть, со второй попытки процесс пробивания головушкой стены пойдет успешнее. Или призывник станет умнее J и принципиальнее.

            2) Поняв через пару-тройку призывов, что заставить Закон работать невозможно «в принципе», призывник может занять совершенно адекватную и «классическую» правовую позицию по отношению к власти – «выполняйте собственное законодательство». И обжаловать решение ПК так, что уже ответчику придется пробивать головой стены.

Например, обжаловать решение ПК на том основании, что признание гражданина «годным- А» (либо «годным с незначительными ограничениями – Б» не влечет правовых последствий J (в том числе в виде вынесения решения ПК о призыве). Т.е причинно-следственной связи между вынесением мед.заключения о категориях годности «А»,«Б» и решением ПК о призыве нет. Ознакамливаясь с п.1ст.28 ЗОВОиВС, призывникам не следует забывать о сокращении (и правоотношении), установленном в ст.22 этого-же закона.

Кроме того, на весенний призыв 2003 года в России нет действующего Положения о ВВЭ (см. п.3ст.30 ЗОВОиВС). Т.е. любое медицинское освидетельствование при призыве – вне закона.

            3) Оценив еще через несколько призывов (пару-тройку проигранных дел) степень эффективности судебной системы РФ (см. п.1ст.6 Европейской Конвенции…), призывник может занять еще более правильную позицию – «вступившие в законную силу судебные решения обязательны для всех». То есть, судебное решение обязательно и для призывника, и для ПК, и, что самое важное, для самого суда (п.1ст.6 ФКЗ «О судебной системе РФ», суд является органом гос.власти РФ согласно ст.10 Конституции РФ).

Оспаривать факты, обстоятельства и правоотношения, установленные судебным решением, суд не вправе. Необходимо отметить, что при такой правовой позиции заявителя, предмет доказывания с его стороны сводится к доказыванию факта вынесения решения ПК о призыве. Обстоятельства, следующие из законодательства, так-же как и судебные решения в доказывании не нуждаются J , даже если они противоречат друг другу.

            Некоторые процедурные моменты обжалования:

В интересах призывника подавать жалобы на решение ПК с прилагаемыми документами (копиями документов) через почту (см. раздел Безопасность).

            Если же суд вынесет решение не в пользу призывника (заявителя), то призывник вправе обжаловать решение суда первой инстанции в кассационном порядке в вышестоящий суд в 10-дневный срок с момента вынесения решения в окончательном виде. Копия решения суда первой инстанции должна быть выдана стороне (заявителю) не поздее 3-х дней с момента вынесения решения.

Призывнику следует помнить, что в случае подачи кассационной жалобы, судебное решение вступает в силу в момент вынесения определения судом второй инстанции, и только в том случае, если это решение оставлено в силе кассационной инстанцией. Если кассационная жалоба не подана ни одной из сторон, и не принесен протест на судебное решение, то решение суда вступает в силу по истечении 10-дневного срока на обжалование. (Также см.п.7ст.28 ЗОВОиВС).

Выдача стороне копии определения суда (по кассационной жалобе) производится судом второй инстанции по требованию стороны (обычно требование «сообщить результат рассмотрения» указывается в самой кассационной жалобе). При рассмотрении кассационной жалобы участие стороны не является обязательным.

            Порядок оформления жалобы в суд указан в ст.ст.131,132 ГПК РФ. Размер госпошлины – 15р. по жалобе на решение ПК, 7р.50к. – по кассационной жалобе.

            В случае отказа в принятии жалобы к рассмотрению либо оставлении жалобы без движения, эти определения суда могут быть обжалованы в порядке надзора.

            6. Поколение «Y»…

            Как показывает опыт призыва, нынешнее поколение россиян твердо уверовало в то, что они действительно «свободные» люди «свободной» страны. Осознание обратного приходит слишком поздно и легко приводит «свободных людей» в тупик. Утратив некоторые здоровые инстинкты жителя «совка» и забыв историю страны за последние 50-70 лет, «поколение Y» становится подобием «счастливых» жителей поверхности Уэллсовской «Машины времени», которые не хотят и боятся знать о сущестовании «морлоков». Сегодня сложно представить себе молодых людей, громко заявляющих «Граждане, Отечество в опасности – наши танки на чужой земле». А такие люди, как Дима Неверовский – единицы в общей массе «поколения Пепси». К сожалению…

            Человеку, попавшему в жизнерадостную машину призыва и прочитавшему все вышеизложенное, я посоветую отнестись к защите своих прав при призыве как к экзамену. Только этот экзамен, пожалуй, самый серьезный в Вашей жизни. Незнание, неспособность защищаться и различные эмоции мало будут волновать Ваших оппонентов, а ставка с Вашей стороны в этой борьбе – два года Вашей жизни.

Советую начинать изучение законодательства и желаю всем удачи!

SERGE